如何推動綠色低碳發展，助力碳達峰碳中和？
閱讀次數：7585 發布時間：2023-02-17 來源： 人民出版社
要實現碳達峰碳中和的目標，不是簡單的降低二氧化碳排放量的問題，而是我國整個經濟發展結構全面綠色轉型的問題。我們必須推動綠色低碳發展，積極尋求更具可持續性、包容性和韌性的經濟增長方式。
加快轉變經濟發展方式，助力碳達峰碳中和
實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，不僅是能源結構的調整，也是社會經濟各方面的調整與變革。因此，我們必須加快轉變經濟發展方式，積極尋求更具可持續性、包容性和韌性的經濟增長方式，加快建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，建立清潔低碳、安全高效的現代化能源生產和消費體系。力爭通過系統性社會經濟轉型、通過新的經濟發展方式協同助力實現碳達峰碳中和目標，實現經濟發展與減碳愿景目標。
在貴州省畢節市威寧彝族回族苗族自治縣，當地村民在仙水窩光伏電站采摘蔬菜。新華社記者 陶亮 攝
深入實施可持續發展戰略，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設，加快推進節能減排；要把降碳擺在更加優先的位置，對減污降碳協同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，嚴格控制工業、建筑、交通等領域二氧化碳排放，加大甲烷等其他溫室氣體控制力度；研究制定碳稅政策，推進全國碳市場建設；秉持人類命運共同體理念，積極引領全球生態文明建設，共建清潔美麗世界。
調整產業結構，形成節能低碳的產業體系
首先，要著力調整傳統工業行業結構，嚴格能源消耗總量和強度“雙控”，強化能源節約利用，控制煤炭、鋼鐵、化工、電力等高能耗高排放行業的二氧化碳排放量；全面推行火電、鋼鐵、建材、有色、石化、煤化工等行業的節能減排和轉型升級。
其次，推動產業鏈的“延鏈、補鏈、強鏈”，在煤炭清潔利用、智慧電力、現代化工等領域積極進行技術創新。
再次，堅決遏制高能耗高排放項目盲目發展，積極培育發展非資源型產業、綠色低碳產業。
最后，盡快制定電力、鋼鐵、水泥、有色、石化、煤化工等重點行業的碳達峰行動方案和路線圖，明確各行業達峰時間和達峰排放量，制定相關配套政策工具和手段措施，推動重點行業碳排放盡早達峰。在電力、鋼鐵、水泥等高碳排放行業開展碳排放總量控制，在排污許可證制度基礎上探索試點碳排放許可制度。
優化能源結構，建設清潔低碳、安全高效的能源體系
能源結構低碳轉型是實現碳達峰碳中和目標的重要條件。為推動能源革命，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系和以新能源為主體的新型電力系統。
首先，必須嚴格控制化石能源消費，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。治本之策是以習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源發展戰略思想作為碳減排行動的重要遵循，從能源供給側和消費側兩端發力，構建“清潔主導、電為中心”的現代化能源體系。要安全高效發展核電，因地制宜發展水電，大力發展風電、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能，積極發展綠色氫能，使可再生能源從能源電力消費的增量補充變為增量主體。
中國首臺深遠海浮式風電裝備“扶搖號”從廣東省茂名市廣港碼頭拖航前往羅斗沙海域進行示范應用。新華社記者 劉大偉 攝
其次，加快推進重點領域能源結構低碳轉型，大力推行綠色用能模式，采取更加嚴格的能耗標準，支持推動工業、建筑、交通等重點行業和領域非化石能源替代和用能方式改變。推動加快發展新能源汽車、建筑光伏一體化等綠色用能模式，加快取暖、炊事用能等方面電能替代，提升全社會電氣化水平。
積極培育綠色消費偏好，倡導低碳節能的生活方式
隨著生活質量不斷提高，生活能源消費將步入剛性增長階段，其快速增長將對碳達峰碳中和目標形成挑戰。生活能源消費存在“棘輪效應”，易升難降，需要積極培育綠色消費偏好來加快綠色低碳生活方式的形成。
首先，要進一步完善引導綠色消費的政策體系，制定相關細則，明確綠色消費中生產企業、零售企業、消費者、政府機構等主體的責任義務；加快拓寬綠色消費渠道，增加綠色消費形式，樹立綠色低碳產品品牌，提升產品綠色消費的占比。
其次，關注社會公眾綠色消費行為的形成機制，關注低碳認知、低碳態度以及其他個體稟賦和心理特征因素在綠色消費行為形成中的傳導機制。構建有針對性的環境教育和宣傳模式，樹立全民勤儉節約的消費觀，抵制消費高耗高污產品，培養綠色消費的良好習慣，提升綠色消費的內生動力，在不斷提高人民生活水平的同時，實現生活能源消費的低碳化轉變。
市民在河北省張家口市涿鹿縣街頭掃碼騎行共享電動車。新華社發
增加生態系統碳匯
實現碳達峰碳中和目標，增加生態系統碳匯也是重要手段之一。首先應該認識到碳匯絕不是簡單種樹而已，而是提升整個生態系統的質量，才能更有效增加碳匯。我國通過統籌推進山水林田湖草沙系統治理，在增加生態系統碳匯上為全球作出巨大貢獻。
未來，我國要通過加快推進生態保護和修復重大工程、科學推進大規模國土綠化行動、加強提升生態碳匯能力的科學研究與技術開發、優化自然生態景觀格局、構建仿自然生態系統結構、改善和提升生態系統功能、提高優質生態產品供給能力等一系列措施以用正確“姿勢”提升碳匯。
（本文來源于人民出版社出版的《中國經濟如何穩中求進》）
